Государственный инспектор труда (штатный технический инспектор центрального комитета профсоюза) имеет право

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСПЕКТОР ТРУДА (ШТАТНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСПЕКТОР ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА ПРОФСОЮЗА) ИМЕЕТ ПРАВО
1) привлекать к административной ответственности должностных лиц (+)
2) назначать руководство предприятия
3) отстранять руководство предприятия
4) контролировать технологический процесс

Правильный ответ — №1. Инспектор труда уполномочен привлекать должностных лиц к административной ответственности за нарушения трудового законодательства: по итогам проверки он фиксирует нарушения, выдает предписание и, при основаниях, выносит постановление (или направляет материалы) о назначении штрафа. Это похоже на фармацевтический контроль: когда выявлен дефект хранения или отпуска, специалист не меняет директора аптеки , а оформляет акт, предписание и, при необходимости, штраф — строго по процедуре.

А вот назначать или отстранять руководство предприятие инспектор не вправе — смена ответственного лица это компетенция собственника или суда. Контролировать сам технологический процесс (как он организован с точки зрения техники/рецептуры) тоже не его задача: инспектор смотрит соблюдение норм охраны труда и законодательства, а не управляет производственной технологией. Проще говоря, как фармацевт проверяет соответствие правилам хранения и отпуска, а не разрабатывает технологию изготовления — так и инспектор труда следит за соблюдением правил, а не руководит производством.

Полномочия и границы ответственности в сфере трудового контроля
Действие Госинспектор труда Профсоюзный техинспектор Собственник/учредитель Суд/правоохранительные органы Комментарий
Привлекать должностных лиц к административной ответственности Да (верный вариант) Нет, но может инициировать проверку Нет Да (по материалам, в т.ч. от инспекции) Оформляется по процедурам КоАП и актам проверки
Выдавать предписание об устранении нарушений Да Да (рекомендательного характера) Нет Контроль исполнения через суд при оспаривании Сроки и меры устанавливаются в предписании
Назначать руководство предприятия Нет Нет Да В исключениях — по решению суда Кадровые решения вне полномочий инспекции
Отстранять руководство предприятия Нет Нет Да (в рамках трудового права) Да (по судебному акту) Инспектор не вмешивается в управление
Контролировать технологический процесс Нет (только соблюдение норм труда) Нет (наблюдение, сигналы о рисках) Да (операционное управление) Опосредованно (экспертизы по делам) Технологию определяет работодатель и профильные надзоры
Останавливать работы при угрозе жизни и здоровью Да (в установленных случаях) Может требовать остановки через работодателя Да Может санкционировать/проверять законность Связано с охраной труда и безопасностью
Проводить расследование несчастных случаев Да (участие/контроль) Участие как представитель работников Да (создает комиссию) Да (при тяжких случаях/уголовной оценке) Оформляется актами Н-1 и др.
Запрашивать документы и объяснения Да Да (в пределах прав профсоюза) Да (по процессуальным нормам) Для фиксации нарушений и доказательств
Беспрепятственно посещать территорию работодателя Да (при предъявлении удостоверения) Да (с уведомлением и в рамках закона) Для проведения проверки и опросов
Направлять материалы в суд/прокуратуру Да Да (обращения/заявления) Да Да При уклонении от исполнения предписаний и тяжких нарушениях