КРИТЕРИЕМ ОЦЕНКИ СТРАТЕГИИ ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА ЯВЛЯЕТСЯ
1) соотношение провизоров и фармацевтов
2) количество фармацевтических (аптечных) организаций и число фармацевтических специалистов на 10 тысяч населения
3) удельный вес отечественных лекарственных препаратов в Перечне жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (+)
4) количество населения, обслуживаемое одной аптекой

Правильным считается ориентир на удельный вес отечественных лекарственных препаратов в Перечне ЖНВЛП, потому что именно он напрямую отражает выполнение задач импортонезависимости, устойчивости цепочек поставок и ценовой доступности при государственном регулировании. Этот показатель прошивает стратегические цели сразу на уровне номенклатуры: чем больше отечественных позиций в жизненно важном перечне, тем ниже риски сбоев, тем проще закупочная политика и референтное ценообразование для системы здравоохранения.

Прочие варианты описывают полезные, но вспомогательные метрики: кадровую укомплектованность, плотность аптечной сети или нагрузку на аптеку. Они важны для операционного мониторинга, однако не характеризуют собственно результат стратегической политики лекарственного обеспечения на уровне национальной номенклатуры и зависимости от импорта.

Показатель	Тип	Единица измерения	Зачем применяется	Пример источника данных
Удельный вес отечественных ЛП в Перечне ЖНВЛП	Критерий стратегии	%	Оценка импортонезависимости и устойчивости номенклатуры	Минздрав, реестр ЖНВЛП
Доля отечественных ЛП в госзакупках	Индикатор выполнения	%	Отражает реализацию приоритетов при фактических закупках	ЕИС закупок, контракты
Доля отечественных ЛП в фактическом потреблении (упаковки)	Индикатор результата	%	Показывает проникновение отечественных ЛП в терапию	Данные аптечных продаж/ДЛО
Средневзвешенная цена ЛП из ЖНВЛП	Индикатор доступности	руб./уп.	Оценивает влияние стратегии на цены для пациента и бюджета	Росздравнадзор, реестр цен
Сроки поставки ЛП по госконтрактам	Индикатор логистики	дни	Контроль непрерывности лекарственного обеспечения	ЕИС закупок, отчеты поставщиков
Соотношение провизоров и фармацевтов	Кадровый показатель	коэф.	Характеризует структуру персонала, но не стратегический результат	Кадровая отчетность аптечных сетей
Количество аптечных организаций на 10 тыс. населения	Структурный показатель	ед./10 тыс.	Оценивает географическую доступность аптек	Росстат, региональные реестры
Число фармспециалистов на 10 тыс. населения	Кадровый показатель	чел./10 тыс.	Оценка обеспеченности кадрами	Росстат, лицензирующие органы
Доля рецептов, отпущенных по льготе вовремя	Индикатор доступности	%	Показывает непрерывность льготного обеспечения	Регионы, операторы ДЛО
Уровень отзывов/брака серий ЛП	Индикатор качества	‰ серий	Контроль безопасности и качества оборота	Росздравнадзор, ФГИС МДЛП

Итог: стратегический критерий — это доля отечественных позиций в ЖНВЛП; остальные метрики дополняют картину как операционные или структурные показатели.