ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ, КУЛЬТИВИРОВАНИЮ НАРКОСОДЕРЖАЩИХ РАСТЕНИЙ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ
1) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека региональные органы управления
2) Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (+)
3) Муниципальные органы управления
4) Министерство здравоохранения и Министерства промышленности и торговли

Правильный ответ — вариант 2: лицензирование осуществляют Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор) и органы исполнительной власти субъектов РФ. Для фарморганизаций это значит, что требования и контроль сосредоточены у профильного надзора, который оценивает не только юридические основания, но и готовность к безопасному обращению: наличие защищённых помещений/сейфов, технических средств охраны, обученного персонала с допуском, регламентов учёта и хранения, а также договоров на охрану и утилизацию.

Уровень/орган	Кому обычно актуально	Ключевые полномочия	Основные требования к соискателю	Типовой пакет документов	Когда обращаться
Росздравнадзор (фед. уровень)	Крупные мед./научные центры, аптеки сетевого уровня, производители/импортёры	Выдача/переоформление лицензий; Федеральный контроль соблюдения условий	Сейфы/металлохранилища, сигнализация, видеонаблюдение, допуск персонала, СОПы по учёту/хранению	Заявление, учредительные, правоустанавливающие на помещение, перечень оборудования, договор охраны, локальные СОПы	Старт деятельности, расширение перечня работ, изменение адреса/наименования
Территориальные органы Росздравнадзора	Региональные аптеки, ЛПУ, ветви сетей	Организация проверок, согласование условий, взаимодействие с субъектами РФ	Соответствие региональным схемам защиты, подготовленный персонал, журналы учёта	Локальные планы помещений, акты готовности, приказы о назначении ответственных	Подтверждение соответствия, плановые/внеплановые проверки
Органы исполнительной власти субъектов РФ	Региональные ЛПУ, аптеки, сельхоз/научные организации (культивация)	Лицензирование в пределах субъекта, согласование условий хранения и оборота	Материальная база, охрана, зональность помещений, обученный персонал	Заявление, заключения надзоров (при наличии), планы БП/ЧС, договоры на вывоз/уничтожение	Региональная деятельность, культивация наркосодержащих растений
Роспотребнадзор	—	Не лицензирует оборот НС/ПВ/прекурсоров	—	—	Не является лицензионным органом по данному вопросу
Муниципальные органы	—	Не лицензируют оборот НС/ПВ/прекурсоров	—	—	Компетенция отсутствует
Минздрав РФ / Минпромторг	—	Нормотворчество, отраслевые правила; не выдают лицензии на местах	—	—	Консультативно-нормативная роль
Типовые зоны контроля в аптеке	Аптечные организации	Приём, хранение, отпуск, учёт, уничтожение	Раздельные зоны, доступ по списку, двойной контроль операций	Журналы строгого учёта, акты списания/уничтожения, приказы	Ежедневная деятельность и при проверках

Для практикующего провизора важно помнить: до подачи заявления оцените готовность помещений, наличие СОПов и обученных сотрудников, а также заранее согласуйте схемы охраны и учёта — это снижает риск отказа или предписаний при проверке.