ПРАВОМ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА О САНИТАРНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ ОБЛАДАЕТ
1) врач-эпидемиолог
2) помощник санитарного врача
3) заведующий отделом (отделением) центра Госсанэпиднадзора
4) главный государственный санитарный врач территории (+)
Решение по делам о санитарных правонарушениях принимает именно главный государственный санитарный врач соответствующей территории (или его законно уполномоченный заместитель). Это должностное лицо наделено процессуальными полномочиями: составлять и рассматривать материалы, выносить постановления, применять меры административного воздействия и предписывать обязательные к исполнению мероприятия по устранению нарушений санитарных правил.
Другие специалисты — эпидемиолог, помощник санитарного врача, заведующие отделами — готовят материалы: проводят обследования, берут пробы, оформляют акты и протоколы, консультируют. Но права рассматривать дело и выносить постановление у них нет. Для аптеки это значит: предписания и постановления о привлечении к ответственности (например, за несоблюдение санитарного режима, обращения с дезсредствами или температурного мониторинга) исходят от главного санврача территории; остальные специалисты работают как эксперты и инспекторы.
| Должность | Основные задачи | Право рассматривать дела? | Какие решения выносит | Правовой статус в процессе | Пример ситуации в аптеке |
|---|---|---|---|---|---|
| Врач-эпидемиолог | Эпиднаблюдение, расследование очагов, отбор проб, подготовка заключений | Нет | Акты обследования, предложения/заключения | Эксперт, должностное лицо, формирующее доказательства | Выявляет нарушения хранения термолабильных ЛС, оформляет акт |
| Помощник санитарного врача | Инспекции, отбор смывов, оформление протоколов, сопровождение дел | Нет | Протоколы, предписания к устранению недостатков (в пределах полномочий) | Инспектор, инициирует производство | Фиксирует отсутствие журналов дезрастворов, передаёт материалы |
| Заведующий отделом (отделением) ЦГСЭН | Организация и контроль работы отдела, методическое руководство | Нет | Служебные задания, визирование актов, внутренние распоряжения | Административное руководство, без юрисдикции по делам | Согласует план проверки аптечной сети |
| Главный государственный санитарный врач территории | Госсаннадзор, рассмотрение дел, применение мер административного воздействия | Да (верный ответ) | Постановления по делу, предписания, приостановка деятельности (в рамках закона) | Юрисдикционное лицо, уполномоченный орган по делам | Выносит постановление о штрафе за нарушение санитарного режима |
| Заместитель главного санврача (по поручению) | Исполнение делегированных полномочий | Да, если уполномочен | Постановления/предписания в пределах доверенности | Уполномоченный заместитель | Рассматривает материалы по аптекам района в отсутствие руководителя |
| Заведующий аптекой (работодатель) | Организация санитарного режима, обучение персонала, внутренний контроль | Нет | Приказы по устранению нарушений, дисциплинарные меры | Сторона, несущая ответственность за соблюдение требований | Внедряет температурный мониторинг, корректирует СТО по уборке |
