ПРЕДЕЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ РОЗНИЧНЫХ НАДБАВОК УСТАНАВЛИВАЮТСЯ К ЦЕНАМ
1) фактическим отпускным организации оптовой торговли ЖНВЛП
2) определяемым региональным тарифным соглашением
3) зарегистрированным производителей ЖНВЛП
4) фактическим отпускным производителей ЖНВЛП (+)

Верно — п.4: предельные размеры розничных надбавок применяются к фактическим отпускным ценам производителей на ЖНВЛП. Для аптеки это базис расчёта: берём реальную цену выхода с завода (с учётом зарегистрированной производителем предельной цены как потолка , но не как базы для надбавки), прибавляем разрешённую региональным регулятором розничную надбавку — и получаем конечную цену для пациента. Именно фактическая отпускная производителя обеспечивает корректную привязку к текущей закупочной стоимости конкретной партии, поэтому надбавка считается от неё.

Остальные формулировки — источники частых ошибок. Зарегистрированная цена производителя по ЖНВЛП ограничивает максимум, но не заменяет фактическую цену поставки. Фактические отпускные оптовиков — это уже следующий уровень оборота (опт), к ним применяются оптовые, а не розничные надбавки. Определяемые тарифным соглашением — это про порядок и предельные уровни надбавок в регионе, но база расчёта всё равно остаётся фактическая цена производителя.

Элемент ценообразования	Краткое содержание	База/формула	Кто устанавливает/контролирует	Практический комментарий для аптеки
ЖНВЛП	Перечень жизненно необходимых и важнейших ЛП	Цены регулируются государством	Минздрав/ФАС, регионы	Обязателен особый порядок формирования конечной цены
Зарегистрированная цена производителя	Предельная (максимальная) цена, внесённая в реестр	Потолок для цены производителя	Федеральный регистр цен	Не является базой для розничной надбавки
Фактическая отпускная цена производителя	Реальная цена отгрузки конкретной партии	База × (1 + розничная надбавка)	Формируется производителем в пределах реестра	Именно от неё считается розничная надбавка
Фактическая отпускная оптовика	Цена продажи дистрибьютором аптеке	Цена производителя + оптовая надбавка	Оптовик, в рамках предельной оптовой надбавки	Не является базой для розничной надбавки по ЖНВЛП
Предельная оптовая надбавка	Лимит на наценку в звене опта	Процент от фактической цены производителя	Региональные власти	Влияет на закупочную, но не на базу розницы
Предельная розничная надбавка	Лимит на наценку в аптеке	Процент от фактической цены производителя	Региональные власти	Определяет максимальную добавку аптеки к базе
Региональное тарифное регулирование	Правила и коридоры надбавок	Шкалы по ценовым диапазонам	Субъект РФ (департамент здравоохранения/экономики)	Определяет размер, но не меняет базу расчёта
Итоговая розничная цена ЖНВЛП	Цена для пациента в аптеке	Факт. цена производителя + оптовая надбавка + НДС + розничная надбавка (в пределах)	Контроль: Росздравнадзор/ФАС/регионы	Проверяйте соответствие предельным уровням по диапазонам

Если сомневаетесь, всегда сверяйте: база для розничной надбавки — фактическая отпускная цена производителя, а не оптовика и не реестровый потолок .