УПОЛНОМОЧЕННОЕ ЛИЦО ПО ОХРАНЕ ТРУДА (ОБЩЕСТВЕННЫЙ ИНСПЕКТОР ПО ОХРАНЕ ТРУДА) НЕ УЧАСТВУЕТ В РАЗРАБОТКЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
1) устранению недостатков по технике безопасности
2) предупреждению производственного травматизма
3) предупреждению профзаболеваний
4) замене оборудования (+)

Уполномоченный по охране труда действует как общественный контролёр: выявляет нарушения, фиксирует риски, инициирует корректирующие меры и участвует в профилактике травматизма и профзаболеваний. Но решения о модернизации или замене оборудования — это зона ответственности работодателя, инженерных и технических служб, поскольку связаны с бюджетом, проектированием и управлением изменениями.

Именно поэтому верным является: 4) замене оборудования. Уполномоченный может рекомендовать обновление техники, но не разрабатывает и не утверждает такие мероприятия — он сопровождает процесс с точки зрения безопасности и соблюдения требований.

Область	Кто отвечает	Роль уполномоченного (общественного инспектора)	Типовые документы	Примеры действий
Устранение недостатков по ТБ	Работодатель, служба ОТ, руководитель участка	Выявляет, фиксирует, контролирует сроки устранения	Журнал учёта нарушений, предписания	Сообщает о неисправной оградке, контролирует закрытие замечания
Предупреждение производственного травматизма	Работодатель и служба ОТ	Участвует в анализе рисков, предлагает корректирующие меры	Оценка профрисков, планы мероприятий	Инициирует разметку проходов, улучшение освещённости
Предупреждение профзаболеваний	Работодатель, мед.служба, служба ОТ	Контролирует факторы среды, соблюдение регламентов	Карты условий труда, графики медосмотров	Мониторит шум/пыль, напоминает о медосмотрах
Замена оборудования	Работодатель, инженерные службы	Не разрабатывает мероприятия, может давать рекомендации	Инвестплан, ТЗ, PSSR/комиссия ввода	Передаёт предложения по безопасности, участвует в приёмке
Обучение и инструктаж	Работодатель, служба ОТ	Помогает организовать, проводит памятки, обратную связь	Журналы инструктажей, программы обучения	Проверяет знание правил СИЗ, напоминает о вводном инструктаже
СИЗ (выдача и применение)	Работодатель, склад/отдел снабжения	Контролирует наличие и правильное использование	Нормы бесплатной выдачи СИЗ, личные карточки	Сообщает о дефиците фильтров, следит за заменой кассет
Расследование несчастных случаев	Комиссия работодателя	Участвует как представитель работников	Акт Н-1/Н-1ПС, протоколы опросов	Даёт заключения по причинам, предлагает профилактику
Производственные аудиты/осмотры	Служба ОТ, руководители подразделений	Соучастник обходов, фиксирует замечания	Чек-листы, реестры рисков	Еженедельные обходы цеха с чек-листом

Итог: общественный инспектор усиливает профилактику и контроль, а технические решения по обновлению оборудования принимают и оформляют профильные сервисы и работодатель.