В ЧИСЛО ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН НА ЖИЗНЕННО НЕОБХОДИМЫЕ И ВАЖНЕЙШИЕ ЛП НЕ ВХОДИТ
1) утверждение методики установления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к ценам на ЖНВЛП
2) установление предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к ценам на ЖНВЛП
3) утверждение перечня ЖНВЛП
4) установление розничных и оптовых цен организациями оптовой торговли и аптечными организациями (+)
Государственное регулирование цен на ЖНВЛП направлено на то, чтобы цены на социально значимые препараты не разъезжались за счёт наценок в цепочке поставок. Поэтому государство утверждает перечень ЖНВЛП, задаёт правила и предельные размеры оптовых и розничных надбавок, а также методики их расчёта на уровне субъектов РФ — это всё элементы контроля, которые ограничивают конечную стоимость для пациента.
Не относится к направлениям госрегулирования то, что сами аптечные организации и оптовики устанавливают розничные и оптовые цены по своему усмотрению: при ЖНВЛП они не формируют цену свободно, а обязаны работать в рамках установленных ограничений (предельных надбавок и правил ценообразования). То есть их роль — соблюдать регламент и корректно применять допуски, а не определять цену как при нерегулируемом ассортименте.
| Элемент регулирования | Что означает на практике | Кто отвечает | Зачем нужно пациенту |
|---|---|---|---|
| Перечень ЖНВЛП | Определяет, какие препараты попадают под усиленный ценовой контроль и требования доступности | Федеральный уровень (уполномоченные органы) | Снижает риск резкого роста цен на жизненно важные лекарства |
| Методика расчёта предельных надбавок | Единые правила, по которым регион устанавливает допустимые оптовые/розничные надбавки | Органы исполнительной власти субъектов РФ (в рамках полномочий) | Делает наценку предсказуемой и контролируемой |
| Предельные оптовые надбавки | Ограничение сколько максимум может добавить оптовое звено к цене | Региональные органы (по установленным правилам) | Защищает от завышения цены на этапе распределения |
| Предельные розничные надбавки | Ограничение для аптеки по наценке при отпуске пациенту | Региональные органы; контроль соблюдения — надзорные структуры | Сдерживает конечную цену в аптеке |
| Контроль соблюдения ценовых ограничений | Проверка правильности применения надбавок, соответствия документов и расчётов | Надзорные и контрольные органы | Помогает предотвращать необоснованное завышение цен |
| Роль аптеки и оптовика | Не назначать цену свободно, а корректно рассчитать отпускную цену в пределах установленных ограничений | Аптечные организации и организации оптовой торговли | Гарантия, что цена на ЖНВЛП формируется по правилам, а не произвольно |
