В ЧИСЛО ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН НА ЖИЗНЕННО НЕОБХОДИМЫЕ И ВАЖНЕЙШИЕ ЛЕКАРСТВЕННЫЕ ПРЕПАРАТЫ НЕ ВХОДИТ
1) утверждение перечня ЖНВЛП
2) установление розничных и оптовых цен организациями оптовой торговли и аптечными организациями (+)
3) установление предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к ценам на ЖНВЛП
4) утверждение методики установления органами исполнительной власти субъектов РФ предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к ценам на ЖНВЛП
Государство регулирует цены на ЖНВЛП не напрямую в кассе аптеки, а через рамки : утверждает сам перечень жизненно необходимых препаратов, устанавливает предельные размеры оптовых и розничных надбавок, а также методику, по которой регионы рассчитывают эти надбавки. А вот конкретные розничные и оптовые цены в пределах этих рамок уже формируют сами организации оптовой торговли и аптеки, исходя из закупочной цены, установленной надбавки и своей политики — поэтому этот пункт и НЕ относится к основным направлениям государственного регулирования цен.Таким образом, верным является вариант, где речь идет об установлении розничных и оптовых цен аптечными и оптовыми организациями: это их хозяйственная деятельность внутри установленных государством ограничений, а не собственно мера госрегулирования.
| Элемент регулирования | Кто отвечает | Суть меры | Для чего нужно | Пример влияния на аптеку |
|---|---|---|---|---|
| Перечень ЖНВЛП | Федеральные органы власти | Определяют список препаратов, на которые распространяется особый порядок ценообразования | Выделить препараты с критически важным значением для здоровья населения | Аптека обязана соблюдать госрегулирование цен для всех позиций из перечня |
| Госрегистрация предельной отпускной цены производителя | Уполномоченный Федеральный орган | Фиксация максимальной цены, по которой производитель может отпускать ЖНВЛП | Предотвратить неоправданный рост цен сверху | Аптека не может продавать препарат дороже, чем позволяет цепочка зарегистрированная цена + надбавки |
| Предельные оптовые надбавки | Органы исполнительной власти субъектов РФ в рамках методики | Устанавливаются максимальные проценты наценки для оптовых компаний | Сдержать рост цены на стадии оптового звена | Оптовик не может раздувать цену, ограничен установленной надбавкой |
| Предельные розничные надбавки | Органы исполнительной власти субъектов РФ | Регион задает верхнюю границу наценки для аптек на ЖНВЛП | Сделать социально значимые препараты доступнее для населения | Аптека рассчитывает цену, не превышая установленные проценты надбавки |
| Методика расчета надбавок | Федеральные органы (утверждают методику) | Определяются принципы и формулы, как именно регионы должны устанавливать надбавки | Обеспечить единый, прозрачный и обоснованный подход по всей стране | Региональные надбавки на ЖНВЛП не могут быть произвольными — они считаются по утвержденным правилам |
| Установление конкретной розничной цены в аптеке | Аптечная организация | Выбор фактической цены внутри допустимого коридора | Это уже хозяйственная деятельность, а не мера госрегулирования | Фармацевт видит в системе цену, рассчитанную аптекой, но она должна укладываться в госограничения |
